Desde los baldíos del Sinú hasta los resguardos Yupka: Tres investigaciones para entender mejor los conflictos territoriales en el país

Zona rural de Purísima ubicada en el Complejo Cenagoso del Bajo Sinú-Córdoba Foto: Fundación Chasquis

Con el propósito de abordar los conflictos territoriales bajo el enfoque de Acción Sin Daño (ASD) y la manera en que el Estado y las comunidades han abordado los conflictos agrarios hacia su transformación, tres de las más importantes universidades públicas del país llevaron a cabo investigaciones de campo que hoy arrojan algunas luces sobre el tema para ayudarnos a comprender mejor esta dinámica en los territorios.

Los tres estudios, realizados por los observatorios sobre conflictos territoriales de la Universidad Popular del Cesar, la Universidad de Córdoba y la Universidad de Cartagena, se enmarcan la iniciativa Transformemos Territorios Construyendo Paz, de la que también hacen parte la Universidad de la Amazonía, la Universidad de Los Llanos, el Observatorio de Territorios Étnicos y Campesinos de la Universidad Javeriana, la Procuraduría General de la Nación, el Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia), y el Programa de Ayuda Humanitaria y Desarrollo (Cosude) de la Embajada Suiza en Colombia.

Por una parte, los investigadores de la Universidad Popular del Cesar analizaron el conflicto interétnico por el uso, tenencia y permanencia en el territorio entre el pueblo Yukpa y las comunidades campesinas (1)

La Universidad de Cartagena centró su estudio en los Playones de Sincerín, con el objetivo principal de identificar los abordajes que se han ejecutado desde las comunidades campesinas y el Estado frente a conflictos agrarios y territoriales por el uso de playones comunales en Sincerín y Arjona (2).

Le puede interesar: Sincerín: Un caso exitoso de acompañamiento mediante Acción sin Daño

Finalmente, la Universidad de Córdoba trabajó en el análisis de las prácticas sociales de abordaje de los conflictos agrarios y territoriales en el marco del proceso de formalización de predios baldíos en la Ciénaga Grande del Bajo Sinú (3).

Le puede interesar: Campesinos piden legalización del paraíso que construyeron sobre una ciénaga

Aunque evidentemente existen diferencias entre las investigaciones, las conclusiones finales de los tres textos nos presentan algunas reflexiones significativas:

Como primera medida, sobresale la urgencia de una presencia institucional del Estado no solo comprometida con el aporte de soluciones de la mano del campesinado, sino también articulada entre sí para que los esfuerzos de una entidad no se vea entorpecida por el accionar o la negligencia de otra. “Viendo la complejidad del caso, llegamos a la conclusión de que la gestión del conflicto no depende únicamente de la Agencia Nacional de Tierras, sino que también se necesita el accionar de otras instituciones así como la participación activa y conjunta de los campesinos”, explica en sus reflexiones finales el equipo investigador de la Universidad de Cartagena.

Otro aspecto a resaltar es la importancia de revisar, hacer veeduría y agilizar los procesos de formalización de predios en el país, especialmente aquellos que se encuentran en disputa entre dos o más comunidades. “Al presente, los procesos de formalización de predios de pequeños poseedores no se han cumplido, ni mucho menos el Estado ha recuperado el dominio público sobre áreas de tierra desecadas y apropiadas por particulares, generando una deficiencia en la aplicabilidad de la norma y una dicotomía con relación a que a los terratenientes se les ha titulado legalmente estos terrenos y a los campesinos se le ha negado el derecho al acceso a la tierra y la vida digna”, concluyen los expertos de la Universidad de Córdoba.

También hay que destacar el llamado a los organismos competentes para que aborden de manera contundente y efectiva la actual problemática que representa para muchos grupos étnicos y campesinos el hecho de residir en territorios que han sido incluidos en su momento dentro de las figuras territoriales de especial protección, tales como las Zonas de Reserva Forestal. “La Corte Constitucional, bajo la sentencia 713 del 2017, manifiesta con la Agencia Nacional de Tierras que no podrá proceder a resolver de fondo solicitudes de constitución de Zonas de Reserva Campesina en la Serranía del Perijá, hasta tanto no concluya de manera definitiva el proceso de ampliación, saneamiento y delimitación del territorio ancestral Yukpa. Esta situación es la que ha generado las tensiones y los enfrentamientos entre unos y otros, dejando en desventaja a uno de estos de actores que no solo se enfrentan a esto sino también, a otras apuestas de ordenamiento territorial como lo son zonas de Reserva Forestal de Ley 2 de 1959, parque regional natural y su propuesta de ampliación y minería e Hidrocarburos en la Serranía del Perijá”, alertan los investigadores de la Universidad Popular del Cesar.

 

Otras Noticias

Fundación Chasquis: Comunicación al servicio de la paz
Leer Más
‘Nosotros seguimos’: Una huella imborrable
Leer Más
Editorial
Leer Más